今年以来，化肥行业生产经营遇到较大困难。11月9日在合肥开幕的第十四届国产高浓度磷复肥产销会提出，化肥行业已进入加快转变发展方式的关键时期，全行业要树立信心共渡难关。与会国家发改委相关人士透露，正在制定的2014年度化肥出口关税政策或将适度放松旺季化肥出口控制。
今年以来，受产能过剩、国内外市场需求疲软和原材料价格波动等诸多不利因素影响，化肥行业生产经营困难。据国家统计局的数据，截至三季度末，肥料企业亏损数量达到409家，同比增长20.6%；亏损额累计77.3亿元，同比增长88.7%；实现利润总额217.5亿元，同比下降31.4%。
面对当前形势，出席展会的中国石油和化学工业联合会会长李勇武提出，磷复肥行业要加快转变发展方式，促进行业健康发展，走出一条低投入、低排放的新型工业化道路，推动我国由肥料大国向肥料强国转变。
中华全国供销合作总社理事会副主任顾国新就此提出三条建议。一是全行业一定要坚定信心，谋求科学发展；二是要以市场需求为导向，以服务创新为手段，在创新经营理念和为农服务方面下更大功夫，增强自身竞争力；三是要深化厂商合作，抱团取暖，打造规范的市场秩序，增强抵御风险的能力。
据国家发改委经贸司处长涂巧红介绍，即将出台的新政策正在考虑大幅下调旺季化肥出口关税，同时对磷肥淡季出口税率适度下调。一些参会代表就此分析说，此前的政策根据国内用肥情况设置了出口淡旺季，在旺季通过设置较高税率来限制企业出口，这种窗口期的出口制度不利于企业参与国际谈判，新政策基于出口总量控制的原则，将降低旺季税率，这有利于缓解化肥季节性产能过剩，提高企业出口竞争力，帮助行业树立信心、走出困境。